東北網(wǎng)2月29日訊（感謝 霍梟涵）連續(xù)舉辦四屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、新(續(xù))建重點(diǎn)文旅項(xiàng)目400多個(gè)、全省智慧旅游平臺(tái)建成使用、新建和改擴(kuò)建公共文化設(shè)施107個(gè)……

過去五年，黑龍江加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)，不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，全面提升文旅公共服務(wù)水平，持續(xù)優(yōu)化文旅市場(chǎng)環(huán)境，深入打造龍江文旅品牌，深化拓展對(duì)外交流合作，文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

更高層次文旅規(guī)劃

過去五年，黑龍江建立主要領(lǐng)導(dǎo)任總召集人得全省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全省旅游業(yè)發(fā)展。先后出臺(tái)《關(guān)于加快冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)得意見》《關(guān)于發(fā)展全域旅游建設(shè)旅游強(qiáng)省得意見》等政策措施，與聯(lián)合國世界旅游組織合作編制實(shí)施了《黑龍江省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃(上年—2030年)》和《黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(上年—2030年)》，制定了刺激文化和旅游消費(fèi)得實(shí)施意見和旅行社引客入省獎(jiǎng)勵(lì)辦法等舉措。

黑龍江連續(xù)舉辦四屆全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，發(fā)揮了“辦一次會(huì)、興一座城”綜合效應(yīng)。首屆旅發(fā)大會(huì)舉辦地哈爾濱市實(shí)現(xiàn)了旅游從冬季“一枝獨(dú)秀”到冬夏兩季繁榮、四季協(xié)調(diào)發(fā)展，步入了“全域旅游”發(fā)展快車道。第二屆旅發(fā)大會(huì)，伊春市提出了“林都伊春·森林里得家”口號(hào)，明確了“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”得發(fā)展定位。第三屆旅發(fā)大會(huì)舉辦地黑河加快構(gòu)建全域旅游項(xiàng)目新體系，打造出一批優(yōu)質(zhì)旅游品牌。第四屆旅發(fā)大會(huì)，牡丹江市加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)旅游與多業(yè)態(tài)融合。在旅發(fā)大會(huì)得帶動(dòng)引領(lǐng)下，黑龍江省深入踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”重要理念，全面推進(jìn)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，文旅發(fā)展蒸蒸日上。

第四屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

更大規(guī)模文旅產(chǎn)業(yè)

過去五年，黑龍江建立完善現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，健全冰雪文化旅游產(chǎn)品、非遺產(chǎn)品、工藝美術(shù)產(chǎn)品、演藝用品、藝術(shù)品等特色文化產(chǎn)品體系，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、可以化水平不斷提升。

出臺(tái)了《黑龍江省促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展條例》，印發(fā)了《黑龍江省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，召開了古驛路文化旅游聯(lián)盟成立大會(huì)和第三屆龍江東部濕地旅游聯(lián)盟推進(jìn)會(huì)議，發(fā)布了《黑龍江“黃金之路”古驛路文化旅游發(fā)展規(guī)劃》，“一體兩翼”全域旅游發(fā)展格局初步構(gòu)建。

過去五年，全省新(續(xù))建重點(diǎn)文旅項(xiàng)目400多個(gè)，累計(jì)完成投資720億元，新登記注冊(cè)各類文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體近萬家，總量近5萬家。醉美龍江G331邊防公路、黃金古驛路建設(shè)、東部濕地旅游聯(lián)盟等區(qū)域性標(biāo)志性項(xiàng)目加快推進(jìn)，全域旅游格局逐漸形成。

龍江G331邊防公路呼瑪段。

更高水平文旅公共服務(wù)

過去五年，黑龍江新建和改擴(kuò)建公共文化設(shè)施107個(gè)，建設(shè)旅游廁所1800多個(gè)，社區(qū)和村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！敖Y(jié)對(duì)子種文化”機(jī)制不斷完善，結(jié)成幫扶對(duì)子4.65萬支，培訓(xùn)文藝骨干30多萬人次，打造農(nóng)民文化節(jié)、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等特色文化品牌300多個(gè)。全省1778個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，為1615個(gè)國貧縣行政村配備了文化設(shè)備。

黑龍江深入實(shí)施文化惠民工程，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給。打造“城市之光”“金色田野”“農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)”“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”“冰天雪地、美好生活”等群眾文化活動(dòng)品牌300多個(gè)。廣泛開展“結(jié)對(duì)子種文化”“百萬文化能人大培訓(xùn)”等活動(dòng)，組建“紅色文藝輕騎兵”可以藝術(shù)小分隊(duì)48支，每年組織“送歡笑到基層”“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)校園進(jìn)鄉(xiāng)村”等惠民演出1000多場(chǎng)。

文藝演出。

更規(guī)范有序文旅市場(chǎng)

過去五年，黑龍江健全跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合開展冬季旅游市場(chǎng)突出問題等專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化文物執(zhí)法巡查和案件督辦，加大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為打擊力度。實(shí)施旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管三年行動(dòng)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)和龍江導(dǎo)游“四個(gè)一百”轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)計(jì)劃，完善旅行社“引客入省”獎(jiǎng)勵(lì)政策，健全文旅市場(chǎng)信用監(jiān)管體系。出臺(tái)4A級(jí)以上景區(qū)數(shù)字化獎(jiǎng)補(bǔ)政策，升級(jí)改造文旅智慧平臺(tái)，景區(qū)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)全部接入省級(jí)智慧旅游平臺(tái)，服務(wù)監(jiān)管效能有效提升。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，建立分級(jí)管控隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，壓緊壓實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任，全省多年未發(fā)生重大旅游安全責(zé)任事故。

智游牡丹江文旅大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

全省智慧旅游平臺(tái)建成使用，手機(jī)APP“趣龍江”正式上線。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革持續(xù)深化，省市兩級(jí)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)指揮中心投入使用，“雙隨機(jī)一公開”和旅游誠信基金“先賠后處”機(jī)制全面推行，文化和旅游市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范。

更深入打造文旅品牌

過去五年，黑龍江圍繞打造“北國好風(fēng)光，盡在黑龍江”總品牌和“冰雪之冠、避暑勝地、五花山色、北國之春”四季子品牌，發(fā)起創(chuàng)立北方7省市參加得中國冰雪旅游推廣聯(lián)盟，承擔(dān)中國十大品牌之一“北國冰雪”境外營(yíng)銷“China隊(duì)”?！熬€上”與“線下”、新與傳統(tǒng)、品牌與產(chǎn)品、可以與行業(yè)、“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”、境內(nèi)與境外“六個(gè)相結(jié)合”宣傳推介龍江旅游品牌，每年赴北上廣等主要客源地組織推介會(huì)，創(chuàng)新舉辦中國黑龍江國際生態(tài)旅游峰會(huì)、夏季濕地旅游論壇和中國(國際)冰雪旅游峰會(huì)。廣泛利用平臺(tái)創(chuàng)新營(yíng)銷手段，感謝推出“周末游龍江”活動(dòng)和中國兩極穿越等10條自駕游線路產(chǎn)品、14條定制主題旅游線路產(chǎn)品。

哈爾濱冰雪大世界。

鶴崗龍江三峽秋日五花山。陳志剛提供

更深化拓展文旅交流

過去五年，黑龍江充分發(fā)揮毗鄰俄羅斯得區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)打造對(duì)俄全方位文化交流橋頭堡。成功舉辦10屆中俄文化大集，成為中俄文化交流得重要品牌和我國睦鄰文化外交得成功范例。以鄰俄沿邊13個(gè)市縣為紐帶，打造對(duì)俄文化交流城市走廊，開展中俄邊境文化季等各類文化交流活動(dòng)。連續(xù)舉辦33屆哈爾濱之夏音樂會(huì)、2屆哈爾濱中俄文化藝術(shù)交流周，聯(lián)合俄羅斯圣彼得堡音樂學(xué)院建立了哈爾濱音樂學(xué)院，組織哈爾濱大劇院與俄羅斯馬林斯基劇院建立交流合作機(jī)制，推動(dòng)形成了“一點(diǎn)一線帶一面”得對(duì)俄文化交流格局。中俄文化大集連續(xù)多年成功舉辦，中俄沿邊城市文化旅游交流走廊基本建成，成為我國東北地區(qū)對(duì)俄文旅交流合作得重要品牌。

下一個(gè)五年，黑龍江將加快發(fā)展繁榮邊疆特色文化，提升公共文化服務(wù)水平，推動(dòng)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，為龍江全面振興全方位振興提供強(qiáng)大精神文化支撐；大力實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略，堅(jiān)持全域全季發(fā)展定位，優(yōu)化全域旅游空間結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)旅游首位度，完善旅游服務(wù)功能，打造宜居宜行宜游宜養(yǎng)全域旅游品牌，提升“北國好風(fēng)光，盡在黑龍江”新形象。（霍梟涵）

（東北網(wǎng)）