感謝 宗兆洋

2月17日上午，濟南市歷城區(qū)第十五次代表大會開幕。張軍代表濟南市歷城區(qū)第十四屆向大會作報告。

報告中提出了“4433”工作推進體系，張軍說，目標已經(jīng)明確，化藍圖為現(xiàn)實，關(guān)鍵在于制定路徑清晰、支撐有力、符合實際得工作模式。在充分調(diào)研得基礎(chǔ)上，針對全區(qū)城鄉(xiāng)面貌不同形態(tài)，因地制宜、分類施策，研究構(gòu)建“4433”工作推進體系。第壹個“4”就是突出做好老城更新、新區(qū)提升、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合“四項重點工作”；第二個“4”就是聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、貿(mào)易物流、新興服務業(yè)“四大主導產(chǎn)業(yè)”；第壹個“3”就是聚力實施載體建設(shè)、項目招引、產(chǎn)業(yè)培育“三大攻堅行動”；第二個“3”就是著力強化深化改革、人才隊伍、發(fā)展環(huán)境“三大服務保障”。

加快推動老城更新，構(gòu)建“品質(zhì)新高地

“老城更新”著眼構(gòu)建“中優(yōu)增長極”，聚力打造產(chǎn)業(yè)高端、配套完善得精致城區(qū)，構(gòu)建“品質(zhì)新高地”。

優(yōu)化更新模式。以控制“大拆大建”為原則，堅持微改造為主、留改拆并舉，科學制定實施方案，明確時序，穩(wěn)妥推進。推行引導、市場運作、公眾參與得多元化更新方式，拓寬融資渠道，實現(xiàn)城市更新由開發(fā)模式向經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化載體功能。深入落實“1+4+N”城市更新體系?！?”是做好歷史文化建筑保護利用。突出百年教堂建筑特色、百年山大學術(shù)氛圍、閔子騫儒家文化底蘊，對具有歷史特色得老舊建筑進行修繕改造，實現(xiàn)全生命周期管理?！?”是全面改造舊廠區(qū)、舊住區(qū)、舊村莊和舊市場?！癗”是對老舊樓宇、老舊院區(qū)等進行盤活利用。通過上述手段，推動老城區(qū)功能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)升級。著力完善服務設(shè)施。以補短板、惠民生為重點，將老城更新中騰退得空間資源，優(yōu)先建設(shè)基礎(chǔ)配套、綠地、公共活動場所，著力打造“智慧社區(qū)”和惠民應用場景，拓展共享辦公、公共食堂等社區(qū)服務，構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”。

優(yōu)化城市形象。聚力打造“全福河特色風貌帶”。以全福河整治為切入點，遵循“生態(tài)、人本、環(huán)?！崩砟?，依托河道水系串聯(lián)周邊區(qū)域節(jié)點，突出岸線整治、景觀提升、功能重塑，全面提升水文調(diào)節(jié)、環(huán)境凈化、休閑游憩功能，著力建設(shè)綠色生態(tài)廊道、濱水休閑連廊、城市科創(chuàng)走廊，讓全福河蝶變?yōu)椤俺撬嘁馈⑷怂嘤H”得美麗幸福河。聚力建設(shè)“東風產(chǎn)城融合示范區(qū)”。系統(tǒng)梳理片區(qū)內(nèi)各類資源，以整治大辛河為切入點，盤活低效用地，推動片區(qū)提升。依托三線七站地鐵線路，大力發(fā)展都市工業(yè)、TOD經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、亞文化消費等新興業(yè)態(tài)，全力建設(shè)產(chǎn)城相融、現(xiàn)代時尚得“宜業(yè)宜居新家園”。

優(yōu)化都市產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建“山東大學創(chuàng)新圈”。依托山大工科學院、省農(nóng)科院等科教資源，建設(shè)科創(chuàng)中心、雙創(chuàng)孵化器等平臺，推動高端人才、科技成果與市場精準對接，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。整合利用山大周邊建筑資源，將零散商圈置換為科技孵化、商務辦公、新型金融等優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)，著力搭建適合師生創(chuàng)業(yè)得眾創(chuàng)空間、創(chuàng)意工坊等載體，實現(xiàn)校區(qū)、社區(qū)、園區(qū)融合發(fā)展。加快打造“洪樓高端商業(yè)聚集區(qū)”。依托印象城、悅立方等城市綜合體，塑造一批充滿活力得網(wǎng)紅打卡點，形成新型消費區(qū)。大力提升傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，重點布局德云國貿(mào)城、夜經(jīng)濟街區(qū)等特色商圈，全面提升消費能級。

著眼打造“東強主戰(zhàn)場”，加快推動新區(qū)提升

“新區(qū)提升”按照“產(chǎn)城融合、功能完備、職住平衡、生態(tài)宜居”得原則，高標準推進片區(qū)開發(fā)，為集聚高端產(chǎn)業(yè)提供堅實支撐。

提升新區(qū)承載力。把布局建設(shè)“區(qū)域性綜合貿(mào)易樞紐”作為融入新格局得重要舉措，結(jié)合全市“四港三區(qū)”規(guī)劃，以唐冶北片區(qū)為核心，以國際內(nèi)陸港為“承載港體”，以濟南東站為“開放之翼”，以自貿(mào)區(qū)為“創(chuàng)新之翼”，全力打通貿(mào)易廊道，形成“一核一港兩翼多聯(lián)”發(fā)展格局?！耙缓恕本褪侵Υ蛟臁皾蠂H貿(mào)易中心”。以唐冶北片區(qū)為承載地，牢固樹立經(jīng)典意識，參照CBD、漢峪金谷建設(shè)模式，以山水、綠道串聯(lián)城市主體，以國際化標準建設(shè)高端樓宇，以系統(tǒng)思維優(yōu)化交通體系，以繡花功夫?qū)嵭芯鹿芾?。聚焦高端產(chǎn)業(yè)精準布局，加快匯集人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素，導入科技服務、特色金融、區(qū)域總部等高端業(yè)態(tài)，建設(shè)交通便捷、配套完善得國際化高端商務區(qū)，構(gòu)建區(qū)域性綜合貿(mào)易樞紐“開放之門”。“一港”就是著力打造國際一流“內(nèi)陸港”。堅持以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興港，全面推動“陸水空鐵”多式聯(lián)運，圍繞商貿(mào)總部、創(chuàng)新互融、合作研發(fā)、平臺貿(mào)易、新型貿(mào)易五大板塊，培育功能完備、投資便利得國際化貿(mào)易服務生態(tài)，實現(xiàn)貿(mào)易互通、要素互融、產(chǎn)業(yè)互動、區(qū)域互聯(lián)?！皟梢怼本褪且劳袧蠔|站打造活力商務區(qū)，依托自貿(mào)區(qū)打造對外開放新窗口。新東站片區(qū)作為全市規(guī)劃得重要城市次中心，要依托交通樞紐、濟鋼工業(yè)遺存和空天信息產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，以發(fā)展總部經(jīng)濟為主攻方向，重點吸引國內(nèi)外和地區(qū)大型企業(yè)總部入駐，加快打造“濟南東總部基地”。自貿(mào)區(qū)作為制度創(chuàng)新試驗田，要充分發(fā)揮先行先試作用，以跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等領(lǐng)域為重點，完善會展和商務服務功能，促進新型貿(mào)易業(yè)態(tài)集聚?！岸嗦?lián)”就是打造立體交通路網(wǎng)。結(jié)合土河、劉公河水系提升，以南北向“唐冶中路、唐冶東路”拓寬改造為重點，貫通膠濟鐵路南北，構(gòu)建“四港三區(qū)”主干路網(wǎng)，推動自貿(mào)區(qū)、陸港、中歐班列、董家貨運中心與相鄰得空港、小清河碼頭等重要節(jié)點串珠成鏈，暢通貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)片區(qū)聯(lián)動。

提升新區(qū)協(xié)同力。把片區(qū)開發(fā)作為建設(shè)現(xiàn)代化強區(qū)得重要依托，立足資源稟賦和基礎(chǔ)條件，推動華山、彩港、臨港、唐王等片區(qū)錯位布局、協(xié)同發(fā)展，聚力打造多組團競合發(fā)展得區(qū)域新格局。華山片區(qū)作為沿黃重要區(qū)域，要堅持“產(chǎn)城河”一體發(fā)展，依托“山、泉、河、湖、濕地”交相呼應得獨特名片，以華山北片區(qū)為支撐，加快建設(shè)濟南全域旅游集散中心等高端文旅項目，布局科技研發(fā)、激光雕刻、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)。同步完善基礎(chǔ)設(shè)施，著力吸引高品質(zhì)教育、醫(yī)療、行政辦公、文化機構(gòu)等公共服務資源入駐，切實打造高端高質(zhì)、綠色低碳得“北起協(xié)同區(qū)”。彩港片區(qū)作為齊魯科創(chuàng)大走廊關(guān)鍵節(jié)點，要依托超算中心、省高等技術(shù)研究院等平臺，加快布局人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，推動山東航天北斗車聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)研納米電子基地等項目落地，輻射帶動全市乃至全省超算應用服務業(yè)做大做強。臨港開發(fā)區(qū)要對標國內(nèi)一流經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，高點定位，深入挖掘區(qū)位、交通、企業(yè)、載體等優(yōu)勢資源，加快建設(shè)濟南軌道交通產(chǎn)業(yè)園、濟鋼防務空天信息產(chǎn)業(yè)園等項目，著力打造能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，成為實體經(jīng)濟發(fā)展得主陣地。唐王街道作為千年古鎮(zhèn)，要依托空港、小清河碼頭，圍繞高端智慧農(nóng)業(yè)、有機蔬菜和食材配送、文旅康養(yǎng)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等，加強項目感謝，致力打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)、觀光體驗目得地。