2月23日，生態(tài)環(huán)境部召開2月例行會。生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮表示，2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃確定得生態(tài)環(huán)境領域8項約束性指標順利完成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)境保護交出亮麗答卷。
成績單“相當提振信心、鼓舞士氣”
在發(fā)布會上，孫守亮介紹了一組數(shù)據(jù)：
2021年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，同比上升0.5個百分點；細顆粒物（PM2.5）濃度達到30微克/立方米，同比下降9.1%；臭氧濃度為137微克/立方米，同比下降0.7%，“連續(xù)兩年實現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度雙下降?！睂O守亮表示。
全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達到84.9%，同比上升1.5個百分點。
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低指標，預計達到“十四五”序時進度要求。
氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮等4項主要污染物總量減排指標，預計均完成年度目標。
“這些數(shù)據(jù)相當提振信心、鼓舞士氣?！睂O守亮說。
上圖：湖南省嘉禾縣龍?zhí)舵?zhèn)扶塘村，茂密得林地郁郁蔥蔥。（黃春濤/攝）
主要開展5方面工作，推動生態(tài)環(huán)境保護取得明顯成效
過去一年，生態(tài)環(huán)境部主要開展5個方面工作：
推動“十四五”頂層設計系統(tǒng)構(gòu)建，形成“11699”得頂層設計框架。
孫守亮介紹，一個意見，關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)得意見，這是總綱；一部規(guī)劃，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，這是路線圖、施工圖；還包括6個重要改革文件、9個專項規(guī)劃、9個攻堅戰(zhàn)專項行動方案，這些是任務書、工作臺賬。
“從總綱到路線圖到任務書，一貫到底、一體安排。整個設計十分清晰、明確，便于落實落地?！睂O守亮說。
污染防治攻堅戰(zhàn)扎實有力推進。
“藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)都有新進展、新成效?！睂O守亮介紹，全國1.45億噸鋼鐵產(chǎn)能完成全流程超低排放改造；北方地區(qū)完成散煤治理約420萬戶；長江入河排污口監(jiān)測工作基本完成，完成黃河干流上游和中游部分河段7827公里岸線排污口排查，登記入河排污口4434個；累計劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源保護區(qū)19132個；新增完成1.6萬個行政村環(huán)境整治，完成400余個較大面積農(nóng)村黑臭水體整治。
推動綠色低碳發(fā)展取得新成效。
生態(tài)環(huán)境部深入推進“放管服”改革，推進重大項目和能源保供項目落地實施，助力釋放合法煤炭產(chǎn)能1.4億噸/年；堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；啟動全國碳排放權(quán)交易市場上線交易，全國碳市場第壹個履約周期順利結(jié)束；推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會取得積極成果。
生態(tài)環(huán)境安全監(jiān)管取得進一步成效。
孫守亮介紹，成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第壹階段會議；開展“綠盾2021”自然保護地強化監(jiān)督，開展生態(tài)保護紅線監(jiān)督試點；強化“一廢一庫一品”（危險廢物、尾礦庫、化學品）環(huán)境監(jiān)管，深入推進危險廢物整治三年行動。
生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升。
生態(tài)環(huán)境部持續(xù)鞏固排污許可全覆蓋成果，累計將300多萬個固定源納入管理范圍；推進出臺環(huán)境噪聲污染防治法、排污許可管理條例制定；分三批對17個省（區(qū)）及2家企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境保護督察；聯(lián)合開展打擊危險廢物和自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動；全年共調(diào)度處置各類突發(fā)事件147起，同比下降8.1%。
成績單亮眼，但仍要保持清醒。
“生態(tài)文明建設處于壓力疊加、負重前行得階段，生態(tài)環(huán)境保護工作仍面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)?！睂O守亮表示，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性壓力仍然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨得任務還比較重；生態(tài)環(huán)境改善基礎還不穩(wěn)固。重點區(qū)域、行業(yè)污染問題仍然突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變得拐點還沒有到來；生態(tài)環(huán)境治理能力和水平有待提高。尤其環(huán)境基礎設施存在突出短板，基層治理和執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強，一些地方和企業(yè)依法治污得自覺性需要著力提高。
“對這些問題，我們高度重視，將采取切實措施予以解決。” 孫守亮說。
（廚房·藍藍天工作室）
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