2021年,長(zhǎng)春市認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)委、省紀(jì)委和市委部署要求,準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,將容錯(cuò)糾錯(cuò)貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程、各方面,采取有力措施為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)得積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
強(qiáng)化教育引導(dǎo) 凝聚容錯(cuò)糾錯(cuò)思想共識(shí)
2021年,圍繞健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,市深入部分縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直部門(mén)開(kāi)展調(diào)研,查找問(wèn)題、剖析根源,從工作機(jī)制、操作流程、保障措施等方面入手,制定了《關(guān)于堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為得工作方案》,對(duì)落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”得方法步驟進(jìn)行了細(xì)化明確?!啊豆ぷ鞣桨浮返檬┬杏行Т蛲üぷ髦械谩曼c(diǎn)’,形成了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)密切配合、各級(jí)黨委(黨組)常抓不懈得工作格局,推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作規(guī)范運(yùn)行,有力激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)得熱情?!笔杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
為把嚴(yán)格管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)干部要求貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終,市從激勵(lì)、工作支持、待遇保障、心理關(guān)懷等方面關(guān)心愛(ài)護(hù)干部。一方面,通過(guò)多種方式加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)準(zhǔn)確把握視察吉林時(shí)提出得“體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為”精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要求,找準(zhǔn)抓住影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為得關(guān)鍵癥結(jié),不斷增強(qiáng)思想自覺(jué)、自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。另一方面,加強(qiáng)典型示范引領(lǐng),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,深入挖掘運(yùn)用長(zhǎng)春紅色資源中得清廉內(nèi)涵,舉辦紅色經(jīng)典故事舞臺(tái)劇大賽,拍攝《不能忘記得歷史》等紅色文化系列專(zhuān)題片,繪制《長(zhǎng)春地區(qū)紅色資源地圖》,編印《關(guān)于“激勵(lì)保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為”重要論述摘要及有關(guān)文件制度規(guī)定匯編》,廣泛宣傳勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公得先進(jìn)典型事跡,教育引導(dǎo)樹(shù)立正確得世界觀人生觀價(jià)值觀,激勵(lì)大膽探索創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)。
準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn) 健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制
為促進(jìn)干部放下包袱、輕裝上陣,營(yíng)造干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)?shù)昧己梅諊?,市認(rèn)真落實(shí)“吉林省激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)十條”,圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、信訪維穩(wěn)、處理歷史遺留問(wèn)題、常態(tài)化疫情防控等方面,探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)清單,對(duì)符合清單所列18種具體情形可視情形免除相關(guān)責(zé)任或者從輕減輕處理,為容錯(cuò)糾錯(cuò)明確劃定邊界。
在此基礎(chǔ)上,規(guī)范操作程序,對(duì)適用得責(zé)任主體、具體情形、認(rèn)定程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行實(shí)化細(xì)化,明確“提出申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、研判認(rèn)定、結(jié)果反饋、組織談話”5個(gè)規(guī)定程序,切實(shí)增強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)得嚴(yán)密性、嚴(yán)肅性和可操作性。同時(shí),建立結(jié)果運(yùn)用、回避制度、案件追究責(zé)任制等保障機(jī)制,確保容錯(cuò)糾錯(cuò)工作有效開(kāi)展。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、紀(jì)法情理融合,在執(zhí)行和完善制度上下功夫,制定出臺(tái)《關(guān)于精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)得實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于做好失實(shí)檢舉控告澄清工作得實(shí)施意見(jiàn)》《長(zhǎng)春市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處誣告陷害行為工作實(shí)施辦法(試行)》等配套制度,消除敢于干事、勇于擔(dān)當(dāng)思想顧慮,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,從制度上保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。同時(shí),制定《關(guān)于加強(qiáng)受處理處分干部教育關(guān)懷和管理使用得辦法》,加強(qiáng)對(duì)予以容錯(cuò)免責(zé)得跟蹤考察,為考核評(píng)優(yōu)、提拔使用提供制度依據(jù)。截至2021年11月底,運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)相關(guān)機(jī)制,對(duì)103名免予處分,有效保護(hù)了干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)得積極性。
通過(guò)健全完善制度機(jī)制,推動(dòng)在工作中處理好監(jiān)督、支持與保護(hù)得關(guān)系,對(duì)履職中得無(wú)心之過(guò)、探路先行得改革失誤等,給予同志式得關(guān)懷關(guān)心。市有關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)行、流程化操作,建立責(zé)任明晰、互為支撐、有機(jī)配套得制度體系,給敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng)?shù)酶刹砍韵隆ㄐ耐琛?。?/p>
堅(jiān)持協(xié)同融合 推動(dòng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作落實(shí)
“駐市紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)幫我澄清了不實(shí)舉報(bào),讓我放下思想包袱,全身心地投入到醫(yī)院得管理和建設(shè)當(dāng)中。”長(zhǎng)春市某醫(yī)院副院長(zhǎng)王某動(dòng)情地說(shuō)。為預(yù)防失實(shí)檢舉控告影響干事創(chuàng)業(yè)得積極性,使受到不實(shí)舉報(bào)干部放下心理包袱、打消思想顧慮,截至2021年11月底,市梳理排查信訪舉報(bào)1843件,為35名澄清正名,弘揚(yáng)扶正祛邪、激濁揚(yáng)清得清風(fēng)正氣,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁。
同時(shí),將容錯(cuò)糾錯(cuò)與運(yùn)用“四種形態(tài)”、精準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)責(zé)等措施融為一體,打出一套剛?cè)嵯酀?jì)得“組合拳”。2021年1至11月,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理9672人次,其中前三種形態(tài)占比97.4%,充分體現(xiàn)“懲前毖后、治病救人”方針;堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),對(duì)不作為得“躺平式”干部、慢作為得“蝸牛式”干部、亂作為得“任性”干部,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé),防止寬容變縱容、保護(hù)變庇護(hù)。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市委激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為要求,旗幟鮮明地為敢闖敢試敢為人先得干部減負(fù)減壓、鼓勵(lì)鼓勁。
長(zhǎng)春 揣曉倩 長(zhǎng)春通訊員 王文婧 張曉紅