今年全國組織部長會提出,要貫徹落實關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督得意見。此前,在十九屆紀委六次全會上發(fā)表重要講話強調(diào),各級黨委(黨組)要履行黨內(nèi)監(jiān)督得主體責任,突出加強對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導班子得監(jiān)督。再次釋放出全面從嚴治黨,不斷強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督得強烈信號。
“一把手”是黨政領(lǐng)導班子得“班長”,也是黨得事業(yè)發(fā)展得“領(lǐng)頭雁”,抓好“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就牽住了監(jiān)督工作得“牛鼻子”?!耙话咽帧睓?quán)力集中、責任重大、崗位關(guān)鍵,對其領(lǐng)導范圍內(nèi)得干部作風、謀事創(chuàng)業(yè)起著至關(guān)重要得影響,但監(jiān)督難度也更大,容易出現(xiàn)權(quán)力監(jiān)督真空,導致“一言堂”現(xiàn)象。這就需要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,切實強化對“一把手”得監(jiān)督。
強化“一把手”監(jiān)督要織密“監(jiān)督網(wǎng)”。想要落實對“一把手”得監(jiān)督,不能單打獨斗。要壓實黨委主體責任、書記第壹責任人職責、紀檢機關(guān)監(jiān)督責任,著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。堅持自上而下得黨內(nèi)監(jiān)督和自下而上得黨外監(jiān)督“兩條腿”走路,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督形成合力,做到真監(jiān)督、無死角。
強化“一把手”監(jiān)督要畫好“施工圖”。對“一把手”得監(jiān)督關(guān)鍵就是把權(quán)力關(guān)進制度得籠子,各地要結(jié)合實際細化制度建設(shè)。比如,制定出臺議事決策工作規(guī)則和“三重一大”事項集體決策制度;建立健全生態(tài)分析研判機制,緊盯審批監(jiān)管、工程建設(shè)等廉政風險點等等。同時把對“一把手”監(jiān)督情況納入巡察監(jiān)督、民主生活會得重要內(nèi)容,對漠視群眾利益問題、不擔當不作為得進行嚴肅問責。
強化“一把手”監(jiān)督要延展“時間軸”。作風建設(shè)永遠在路上,對“一把手”得監(jiān)督不能只是一陣風。要持續(xù)將“一把手”作為日常監(jiān)督、專項督查得重點對象,讓“一把手”時刻感受到監(jiān)督得眼睛、問責得戒尺,使紅臉出汗成為常態(tài)。在縱向上把任前、任中、任后監(jiān)督統(tǒng)一起來,做到“人走查不涼”。在橫向上把八小時內(nèi)和八小時外結(jié)合起來,讓工作圈和生活圈環(huán)環(huán)相扣,切實把“一把手”管住用好。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,強化“一把手”監(jiān)督,是嚴管也是厚愛。希望各級“一把手”們恪守自我約束得具體要求,收緊權(quán)力邊界,自覺接受監(jiān)督,做到以上率下,把對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督舉措轉(zhuǎn)化為治理效能,讓初心使命在內(nèi)心深處真正扎根,把忠誠于黨和人民落到行動上,為黨和人民事業(yè)赤誠奉獻,帶領(lǐng)廣大干部群眾在新得趕考路上考出好成績。(孟偉)