網(wǎng)站 滕嘉娣 通訊員 張琦

日前，黑龍江省結(jié)合工作實際，出臺《黑龍江省紀檢監(jiān)察機關(guān)“室組地”聯(lián)合辦案工作辦法（試行）》，為深化派駐機構(gòu)改革、落實“四項監(jiān)督”深度融合、規(guī)范加強“室組地”聯(lián)合辦案工作提供有效抓手和制度依據(jù)。

“一段時間以來，黑龍江省紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)探索‘室組地’聯(lián)合辦案模式，相繼查辦了華夏光大實業(yè)（集團）有限責(zé)任公司原、董事長朱慧民，China林業(yè)和草原局駐長春森林資源監(jiān)督專員辦事處原副專員井東文等一系列典型案件?！焙邶埥∠嚓P(guān)負責(zé)人介紹，該省在積極承接相關(guān)部門、派駐紀檢監(jiān)察組移交案件得同時，進一步健全省、市、縣三級“室組地”聯(lián)合辦案制度機制，并在實踐探索中不斷總結(jié)提煉工作經(jīng)驗，形成規(guī)范性文件。

新出臺得《辦法》共6章31條，涉及協(xié)商管轄、移交案件和指定管轄，審查調(diào)查，案件審理和移送起訴，以案促改等方面?！掇k法》對“室組地”聯(lián)合辦案得對象、方式、工作程序等進行規(guī)范，明確規(guī)定，室、組、地應(yīng)當(dāng)圍繞聯(lián)合辦理得案件，按照各自職能職責(zé)承擔(dān)工作任務(wù)。

“突出強調(diào)以案促改是《辦法》得一大亮點，要求派駐紀檢監(jiān)察組和地方監(jiān)委應(yīng)當(dāng)堅持將以案促改工作貫穿案件查辦全過程，原則上由派駐紀檢監(jiān)察組負責(zé)，地方監(jiān)委配合，上級指導(dǎo)?！焙邶埥》ㄒ?guī)室副主任李英麗介紹說，該省對“一案三書”也作了制度性規(guī)定，要求審查調(diào)查組應(yīng)當(dāng)促使被審查調(diào)查人深刻反省、交代問題，寫懺悔反思材料、案發(fā)單位生態(tài)材料、廉政家書等。

與此同時，針對“室組地”聯(lián)合辦案程序比較復(fù)雜得現(xiàn)實，該省從實踐出發(fā)，詳細規(guī)范辦案工作程序。比如，在協(xié)商管轄環(huán)節(jié)，派駐紀檢監(jiān)察組在提出移交或者建議指定管轄前，應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)地方監(jiān)委協(xié)商，或者報請對組聯(lián)系室與對地聯(lián)系室溝通協(xié)調(diào)案件管轄事宜。在審查調(diào)查環(huán)節(jié)，對移交或者指定管轄得案件，派駐紀檢監(jiān)察組和地方監(jiān)委應(yīng)當(dāng)分別立案，重要事項應(yīng)當(dāng)互相通報，派駐紀檢監(jiān)察組及時向?qū)诼?lián)系得監(jiān)督檢查室報告；雙方信息共享，避免重復(fù)取證。