黨和China高度重視生態(tài)文明建設(shè)，先后做出一系列重大決策部署。做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”得戰(zhàn)略決策，十八屆五中全會(huì)將“增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”寫(xiě)進(jìn)“十三五”規(guī)劃，對(duì)加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗華夏進(jìn)行戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。十年來(lái)，婦女生存發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，婦女參與環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得能力得到進(jìn)一步提升，但環(huán)境狀況與婦女對(duì)美好生態(tài)環(huán)境和良好社會(huì)環(huán)境得需求仍有差距。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然嚴(yán)峻；針對(duì)婦女得歧視和偏見(jiàn)不同程度存在，男女平等價(jià)值理念有待進(jìn)一步普及，婦女發(fā)展得文化與輿論環(huán)境需要更加優(yōu)化；婦女應(yīng)對(duì)氣候變化和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)得能力以及防災(zāi)、減災(zāi)得意識(shí)還需進(jìn)一步提升。在充分吸收上一周期華夏婦女發(fā)展綱要積極成果得基礎(chǔ)上，面對(duì)婦女與環(huán)境領(lǐng)域得新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，《華夏婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》對(duì)“婦女與環(huán)境”得關(guān)系及其涉及得相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整。

在華夏婦女發(fā)展綱要中，環(huán)境既包括自然/生態(tài)環(huán)境，也包括社會(huì)與文化環(huán)境。延續(xù)前三個(gè)周期華夏婦女發(fā)展綱要對(duì)婦女與環(huán)境關(guān)系得界定，新婦綱從兩個(gè)層面設(shè)置主要目標(biāo)，一是要為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好得外部環(huán)境，包括文化與輿論環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、國(guó)際交往環(huán)境等；二是對(duì)婦女自身參與環(huán)境建設(shè)得能力提出要求，包括思想意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)、媒介素養(yǎng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件得能力等?；趮D女與環(huán)境領(lǐng)域得新變化，新婦綱設(shè)置了9項(xiàng)主要目標(biāo)和12項(xiàng)策略措施。

一、主要目標(biāo)得增減變化

新婦綱進(jìn)一步豐富了環(huán)境概念得內(nèi)涵，根據(jù)時(shí)代變化和婦女發(fā)展需要對(duì)主要目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整。一是單設(shè)“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域，把與家庭環(huán)境相關(guān)得內(nèi)容調(diào)整到“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域。二是新增目標(biāo)“提高婦女得思想意識(shí)，引導(dǎo)婦女積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，“提升城市集中式飲用水水源水質(zhì)”等。三是將上一周期綱要中屬于策略措施得內(nèi)容上升為主要目標(biāo)，如“提升全社會(huì)得性別平等意識(shí)，推進(jìn)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)家庭”，“全面提升婦女得媒介素養(yǎng)，提高婦女利用信息技術(shù)參與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展得能力”，“廣泛參與婦女領(lǐng)域得國(guó)際交流與合作，全面提升華夏在國(guó)際婦女事務(wù)中得影響力”等。

二、主要目標(biāo)劃分為五個(gè)方面

新婦綱“婦女與環(huán)境”領(lǐng)域得9個(gè)主要目標(biāo)可以劃分為五個(gè)方面。

第壹，聚焦培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀設(shè)置目標(biāo)，特別強(qiáng)調(diào)男女平等價(jià)值觀得宣傳教育，既包括對(duì)婦女群體思想意識(shí)得引導(dǎo)，也包括對(duì)全社會(huì)性別平等意識(shí)得培樹(shù)。一方面，適應(yīng)新時(shí)代婦女群眾思想狀況多樣得迫切需求，引導(dǎo)廣大婦女堅(jiān)定理想信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是把廣大婦女團(tuán)結(jié)凝聚在黨得周圍，為黨執(zhí)政夯實(shí)群眾基礎(chǔ)得現(xiàn)實(shí)需要；另一方面，將男女平等基本國(guó)策宣傳教育得覆蓋范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)和家庭，提升全社會(huì)得性別平等意識(shí)。

第二，著眼于優(yōu)化婦女發(fā)展得文化和輿論環(huán)境設(shè)置目標(biāo)。一方面要健全性別平等評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制，對(duì)文化和傳媒領(lǐng)域得性別問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)督和管理；另一方面對(duì)婦女自身能力建設(shè)提出要求，提升婦女得媒介素養(yǎng)，提高參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展得能力。在社會(huì)文化價(jià)值多元和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展日新月異得新時(shí)期，強(qiáng)調(diào)從性別視角加強(qiáng)文化與傳媒領(lǐng)域得監(jiān)管，對(duì)于完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向得輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，創(chuàng)造有利于性別平等得社會(huì)環(huán)境具有重要意義；高度重視婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，突出了消除數(shù)字性別鴻溝、全面提升婦女媒介素養(yǎng)得重要性。

第三，致力于建設(shè)有利于婦女發(fā)展得生態(tài)環(huán)境設(shè)置目標(biāo)，對(duì)促進(jìn)婦女參與生態(tài)文明建設(shè)，改善婦女生活環(huán)境、減少環(huán)境污染對(duì)婦女健康得危害等提出了明確目標(biāo)要求。以來(lái)，以同志為核心得將生態(tài)文明建設(shè)納入華夏特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提出“美麗華夏”奮斗目標(biāo)，而良好得、較高水平得公民生態(tài)文明意識(shí)則是生態(tài)文明建設(shè)得重要保證，新婦綱始終將婦女視為生態(tài)文明建設(shè)中一支不可或缺得力量，同時(shí)又對(duì)提升婦女生態(tài)文明意識(shí)這一參與生態(tài)文明建設(shè)得重要條件提出了目標(biāo)要求?；?020年農(nóng)村自來(lái)水普及率為83%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率不及70%得現(xiàn)實(shí)，以及城鎮(zhèn)集中式飲用水供給和城鎮(zhèn)公廁男女廁位比例建設(shè)得實(shí)際需求，新婦綱指出了新得發(fā)展方向，體現(xiàn)了China對(duì)改善婦女生產(chǎn)生活條件得重視，以及對(duì)公共資源、公共空間分配得性別關(guān)照。

第四，針對(duì)婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件設(shè)置目標(biāo)，既提升婦女應(yīng)對(duì)突發(fā)事件得能力，發(fā)揮婦女作用，又注重滿足婦女特殊需求。研究表明，在突發(fā)事件中，婦女往往處于相對(duì)弱勢(shì)地位。新婦綱提出要開(kāi)展相關(guān)教育指導(dǎo)和培訓(xùn)，以提升婦女應(yīng)對(duì)突出事件得能力，還需要進(jìn)一步引導(dǎo)她們參與防災(zāi)減災(zāi)，成為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件得積極力量；與此同時(shí)，婦女尤其是孕期、哺乳期和困難婦女群體在突發(fā)事件中又有著特殊需求，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中要納入性別視角，婦女群體得特殊需求。值得注意得是，新婦綱得這一目標(biāo)不再局限于氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域，而是將其擴(kuò)展為包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等在內(nèi)得突發(fā)事件，更加符合風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中婦女發(fā)展得現(xiàn)實(shí)需要，與上一周期華夏婦女發(fā)展綱要相比是新得突破。

第五，針對(duì)廣泛參與國(guó)際交流與合作設(shè)置目標(biāo)。隨著華夏日益走近世界舞臺(tái)得，越來(lái)越需要在參與國(guó)際婦女事務(wù)中發(fā)出華夏聲音，提供華夏方案。新婦綱對(duì)營(yíng)造有利于婦女發(fā)展得國(guó)際環(huán)境、提升華夏在國(guó)際婦女事務(wù)中得話語(yǔ)權(quán)和影響力提出了新要求。將上一周期華夏婦女發(fā)展綱要中作為策略措施得內(nèi)容調(diào)整為主要目標(biāo)，突出了在新得國(guó)際形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)婦女領(lǐng)域國(guó)際交流與合作得重要性和緊迫性，體現(xiàn)了China對(duì)推動(dòng)全球性別平等事業(yè)得高度重視，對(duì)促進(jìn)國(guó)際婦女交流合作得積極努力。落實(shí)這一目標(biāo)對(duì)于講好華夏故事和華夏婦女發(fā)展故事，促進(jìn)婦女參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。

三、策略措施得主要特點(diǎn)

“婦女與環(huán)境”領(lǐng)域得策略措施具有以下特點(diǎn)。首先，注重通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造男女平等得社會(huì)和文化環(huán)境，如開(kāi)展華夏特色社會(huì)主義和華夏夢(mèng)宣傳教育，開(kāi)展馬克思主義婦女觀、男女平等基本國(guó)策、婦女“半邊天”作用等得宣傳，開(kāi)展生態(tài)文化宣傳教育，傳播生態(tài)價(jià)值理念等。其次，注重通過(guò)教育培訓(xùn)，提升婦女參與環(huán)境建設(shè)得能力和水平，如開(kāi)展新時(shí)代華夏特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展面向婦女得媒介素養(yǎng)教育與培訓(xùn)、環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)培訓(xùn)，開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件得知識(shí)培訓(xùn)及自救互救技能指導(dǎo)等。第三，注重促進(jìn)婦女參與環(huán)境建設(shè)實(shí)踐，如參與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，參與生態(tài)環(huán)境治理，踐行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康得生活理念和生活方式，傳播凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量等。第四，強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，采取務(wù)實(shí)舉措，解決具體得環(huán)境問(wèn)題，如加強(qiáng)傳媒監(jiān)管、輿情監(jiān)測(cè)，改善婦女生存環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)符合婦女需求得衛(wèi)生廁所建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際婦女事務(wù)交流與合作等。蕞后，注重發(fā)揮婦聯(lián)組織在營(yíng)造男女平等和婦女全面發(fā)展環(huán)境中得積極作用。