從2006年開始，福建開始實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策，到2014年底，各級財政共撥付補貼資金22億元，資金扶持激發(fā)了農(nóng)戶購買農(nóng)機熱情，使得福建農(nóng)業(yè)機械化率從2007年的不到二成（18.3%），提高到2014年的四成以上(41.6%)?！稗r(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)”這個幾千年來縈繞在農(nóng)民心中的夢想正一步步成為現(xiàn)實。
“再好的政策，在實施過程中，也需要不斷完善?！备＝ㄊ∞r(nóng)業(yè)廳副廳長黃華康說。針對補貼對象覆蓋面不夠廣、事前審批較嚴、事后監(jiān)管處罰力度不夠等突出問題，從2014年起，福建在全國率先開展農(nóng)業(yè)機械購置補貼的市場化改革。
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推進“兩個脫鉤”鏟除行政權(quán)力尋租空間
以前，為保證質(zhì)量，機具要先進入政府部門編制的目錄，才能獲得補貼。編制目錄既占用了財政、農(nóng)業(yè)等部門的大量精力，也增加了生產(chǎn)企業(yè)的工作量。福建良正機械公司副總經(jīng)理林福長說：“做資料，報補，還有時間限制，公司必需安排專業(yè)的人員與政府部門對接才行，稍不認真就有可能錯失目錄，給公司造成損失?！?
為使補貼機具與目錄脫鉤，福建逐步推進補貼產(chǎn)品市場化改革，取消了補貼機具產(chǎn)品必須進入支持推廣目錄這一前置行政許可?！肮芎迷摴艿模攀植辉摴艿?，這個脫鉤既杜絕了政府權(quán)力尋租的可能，也提高了政府部門的工作效率。”福建省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機處調(diào)研員楊斌說。
